Коммунальщики попросили доработать правила доступа провайдеров в дома
Крупнейшая в России ассоциация «Объединенный жилищно-коммунальный совет ЖКХ» обратилась к главам Минцифры Максуту Шадаеву и Минстроя Иреку Файзуллину с просьбой доработать новую редакцию правил взаимодействия операторов связи с управляющими компаниями (УК) в многоквартирных домах (МКД). В документе, с которым ознакомились журналисты, отмечается, что организация не поддерживает планируемые изменения.
В обращении за подписью исполнительного директора объединения Марка Геллера подчеркивается, что проектируемые нормативные правовые акты не должны создавать дисбаланс прав и обязанностей участников правовых отношений и ставить их в заранее дискриминационное положение. Разработчики новой редакции, по мнению ассоциации, не приводят обоснования вносимых поправок, которые значительно расширяют полномочия операторов.
Как сообщает Геллер, судебная практика уже изобилует решениями, где обнаруживается тенденция к массовым злоупотреблениям со стороны связистов, которые прокладывают кабель через отверстия в фасаде зданий и монтируют сети через слуховые окна чердачных помещений домов. Кроме того, провайдеры нередко допускают такие нарушения, как провисание проводов и сетей связи, отсутствие защиты кабеля в местах возможных неисправностей проводки, а также защита от проникновения и скопления воды.
Ассоциация выступает против отсутствия требований к документальному оформлению акта осмотра общего имущества после проведения провайдерами работ. Также она не поддерживает разрешение операторам проводить без согласования с УК работы в многоквартирных домах, где уже размещены сети связи. Кроме того, организация не одобряет передачу Федеральной антимонопольной службе (ФАС) функций контроля за проведением провайдерами работ в жилых домах.
Сейчас эти функции осуществляет жилищная инспекция. По мнению ассоциации, у антимонопольной службы не хватает квалификации для оценки, например, проекта монтажа сетей, если по нему возникнут разногласия. Геллер пояснил, что в совет ЖКХ регулярно обращаются управляющие организации из разных регионов по вопросам неправомерных действий связистов, в том числе о порче элементов общего имущества и создании угроз пожарной безопасности.
Он считает, что нормы должны быть в первую очередь направлены на защиту собственников жилья, а не операторов. При этом провайдеры называют обвинения в повреждении общего имущества необоснованными. Хотя упрощение доступа операторов связи в жилые дома поддерживает ФАС, УК не готовы перестраиваться на работу в новых условиях, полагают эксперты.